Tiếp tục phát huy năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức Đảng ở cơ sở

Nguyễn Trung Tài (Ủy viên Ban Thường vụ, Trưởng ban Tổ chức Tỉnh uỷ)

Ngay từ đầu năm 2009 Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh đã tập trung chỉ đạo công tác xây dựng Đảng- củng cố, chỉnh đốn các tổ chức cơ sở Đảng (TCCSĐ), nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên, coi đây là vấn đề then chốt nhằm phát huy vai trò lãnh đạo của Đảng trên các lĩnh vực ngay từ cơ sở. Trong đó: Tập trung kiểm tra, uốn nắn việc thực hiện chế độ, nội dung sinh hoạt chi bộ, việc thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ trong sinh hoạt Đảng; tiến hành rà soát, đánh giá đội ngũ cấp uỷ viên và phương thức hoạt động của các tổ chức trong hệ thống chính trị ở cơ sở; tăng cường công tác kết nạp đảng viên mới cả về số lượng và chất lượng, tách chi bộ ghép, thành lập chi bộ mới đối với những nơi có đủ điều kiện. Ban Tổ chức Tỉnh uỷ xây dựng đề án “Nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của TCCSĐ và các tổ chức trong hệ thống chính trị” tại Đảng bộ xã Sủng Là, huyện Đồng Văn để tổng kết làm cơ sở cho việc triển khai thực hiện trong toàn đảng bộ tỉnh; với nội dung chủ yếu là: Rà soát, đánh giá đội ngũ cán bộ, đảng viên trong Đảng bộ xã, xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn, chính trị và nâng cao nhận thức cho đảng viên; rà soát, bổ sung quy chế làm việc của cấp uỷ, chính quyền và các tổ chức đoàn thể; gắn với Cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh” nhằm đạt hiệu quả cao nhất; ban hành cuốn sổ tay bí thư chi bộ thôn bản với những nội dung cơ bản, ngắn gọn tập trung vào việc hướng dẫn cách thức làm việc của đồng chí bí thư chi bộ, của ban chi uỷ chi bộ; cách thức tổ chức và nội dung sinh hoạt chi bộ, đại hội chi bộ; mẫu các báo cáo, biên bản, nghị quyết...của chi bộ để triển khai đến bí thư các chi bộ thôn, bản sử dụng làm tài liệu cẩm nang cho công tác của mình.

Trưởng Ban Tổ chức Tỉnh ủy Nguyễn Trung Tài xem sản phẩm quặng Ăngtimon của huyện Mèo Vạc. Ảnh: Minh Tâm

Với những chủ trương và giải pháp trên, năm 2009 toàn Đảng bộ đã kết nạp được 3.158 đảng viên mới, đưa tổng số đảng viên trong toàn Đảng bộ lên 46.466 đồng chí (chiếm 6,5% dân số), sinh hoạt trong 871 tổ chức cơ sở Đảng; trong năm các cấp uỷ đảng đã kiện toàn bổ sung 292 cấp uỷ viên các cấp, một số huyện đã tổ chức thi bí thư chi bộ, đảng bộ giỏi, qua hội thi đã góp phần nâng cao năng lực, kỹ năng lãnh đạo cho đội ngũ bí thư chi, đảng bộ cơ sở; từng bước đổi mới phương thức, tư duy lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành của các cấp uỷ Đảng, chính quyền, phát huy tính chủ động sáng tạo, thống nhất về nhận thức và hành động trong việc thực hiện những nhiệm vụ KT-XH. Ban Thường vụ Tỉnh uỷ đã chỉ đạo các Ban xây dựng Đảng, thành lập các đoàn kiểm tra để tiến hành kiểm tra, giám sát đối với các Huyện, Thị, Đảng uỷ trực thuộc và chỉ đạo phân công lãnh đạo, chuyên viên các phòng nghiệp vụ Ban Tổ chức Tỉnh uỷ bám sát cơ sở, dự, theo dõi các cuộc họp của Ban Thường vụ, Ban Chấp hành các Huyện, Thị, Đảng uỷ trực thuộc và kiểm tra, giám sát chế độ sinh hoạt đảng đối với các chi, đảng bộ cơ sở và dự sinh hoạt với các chi bộ trực thuộc đảng uỷ cơ sở, kịp thời uốn nắn bổ sung những kinh nghiệm, những cách làm hay, những điển hình trong công tác đảng cho phù hợp với từng lọai hình TCCSĐ trong toàn tỉnh. Vì vậy, chất lượng hoạt động của đội ngũ cán bộ cấp uỷ các cấp và hoạt động của chi bộ trực thuộc đảng uỷ cơ sở đã được nâng lên rất rõ nét trong việc xây dựng, ban hành nghị quyết và triển khai thực hiện nghị quyết có hiệu quả hơn; việc lãnh đạo chính quyền và các tổ chức đoàn thể nhân dân có tác động mạnh mẽ đến chất lượng hoạt động của cả hệ thống chính trị ở cơ sở.

Đảng bộ đã tập trung kiện toàn, nâng cao trình độ cho đội ngũ cán bộ ở cơ sở, đặc biệt là đội ngũ cán bộ chủ chốt, cụ thể hoá tiêu chuẩn các chức danh cán bộ để cho đội ngũ cán bộ phấn đấu học tập, công tác và trình độ năng lực thực tiễn trong lãnh đạo điều hành; công tác đào tạo, bồi dưỡng được gắn với quy hoạch và bố trí, sử dụng cán bộ. Năm 2009 tỉnh đã tổ chức cho 951 cán bộ cơ sở đi học văn hoá, học chuyên môn nghiệp vụ, lý luận chính trị và trình độ quản lý nhà nước (trong đó có 334 đồng chí đang học đại học Nông, Lâm nghiệp và đại học Kinh tế; 126 đồng chí học trung cấp Luật, Địa chính); đồng thời thực hiện luân chuyển 47 cán bộ chủ chốt là Bí thư, Chủ tịch UBND, xã Đội trưởng, trưởng Công an xã, thị trấn lên huyện, thị học tập kinh nghiệm quản lý, nghiệp vụ; luân chuyển 23 đồng chí cán bộ huyện về đảm nhiệm các chức danh lãnh đạo xã, luân chuyển ngang 18 đồng chí Bí thư đảng uỷ, Chủ tịch UBND giữa các xã nhằm từng bước thực hiện bố trí chức danh bí thư đảng uỷ, chủ tịch UBND không phải là người địa phương. Từng bước thực hiện việc bố trí cán bộ cơ sở xã, phường, thị trấn theo hướng bố trí cán bộ đa địa phương, đa dân tộc, đảm bảo có 30% cán bộ ở các xã, phường, thị trấn là người địa phương khác, nhằm tạo điều kiện cho cán bộ tại chỗ có điều kiện tham gia học tập nâng cao trình độ, khắc phục tình trạng cục bộ địa phương, dòng họ; do vậy, chất lượng của đội ngũ cán bộ cơ sở không ngừng được nâng cao về trình độ mọi mặt để lãnh đạo địa phương, đơn vị hoàn thành tốt nhiệm vụ chính trị được giao. Đến cuối năm 2009 tỉnh tiếp tục tuyển hợp đồng 131 sinh viên đã tốt nghiệp đại học, cao đẳng các ngành kinh tế, luật phân công về công tác tại các xã trong tỉnh để tạo nguồn cán bộ cho các xã.

Tuy nhiên trong công tác xây dựng, củng cố tổ chức Đảng ở cơ sở của đảng bộ tỉnh cũng còn những khó khăn trở ngại đó là, đội ngũ cấp uỷ cơ sở, bí thư chi bộ thôn ở những xã đặc biệt khó khăn, xã vùng sâu, vùng xa, trình độ văn hoá, chuyên môn, chính trị chưa đáp ứng, năng lực lãnh đạo, quản lý còn nhiều mặt hạn chế, dẫn đến vai trò lãnh đạo của cấp uỷ, tổ chức Đảng chưa thực sự phát huy tốt; trình độ nhận thức của đảng viên vùng khó khăn, dân tộc thiểu số còn yếu và hạn chế, do đó chưa thật sự phát huy được vai trò đầu tầu, gương mẫu của người đảng viên trong việc vận động nhân dân thực hiện các chủ trương, Nghị quyết của Đảng, chính quyền ngay từ cơ sở.

Từ thực tiễn việc lãnh đạo, chỉ đạo trong công tác xây dựng, củng cố nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở Đảng và đội ngũ đảng viên; năm 2010 là năm cuối thực hiện Nghị quyết Đại hội XIV Đảng bộ tỉnh, tạo nền tảng vững chắc cho việc triển khai tổ chức thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XV. Từ kinh nghiệm thực tiễn công tác lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị năm 2009; để thực hiện thắng lợi mục tiêu nhiệm vụ năm 2010, công tác xây Đảng từ tỉnh đến cơ sở cần tập trung thực hiện tốt một số nhiệm vụ trọng tâm sau:

Một là: Tập trung triển khai thực hiện Chỉ thị số 37- CT/TW của Bộ Chính trị và Chỉ thị số 08- Ct/TU của Ban Thường vụ Tỉnh uỷ về Đại hội Đảng các cấp tiến tới Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Hà Giang lần thứ XV và Đại hội đại biểu Toàn quốc lần thứ XI của Đảng. Xây dựng cấp uỷ các cấp nhiệm kỳ mới có đủ năng lực, trí tuệ, phẩm chất trong sáng, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ lãnh đạo địa phương, đơn vị trong tình hình mới.

Hai là: Đẩy mạnh công tác giáo dục chính trị, tư tưởng cho đội ngũ cán bộ, đảng viên và nhân dân; nâng cao hơn nữa chất lượng, hiệu quả thực hiện Cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”; làm cho cán bộ, đảng viên và mọi tầng lớp nhân dân tin tưởng tuyệt đối vào đường lối lãnh đạo của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; tăng cường công tác vận động nhân dân tích cực tham gia vào công tác xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền và các đoàn thể chính trị luôn trong sạch, vững mạnh, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ chính trị trong giai đoạn cách mạng hiện nay.

Ba là: Tiếp tục chỉ đạo xây dựng, củng cố tổ chức cơ sở Đảng và đội ngũ cán bộ, đảng viên; đặc biệt chú trọng ở cơ sở xã, phường, thị trấn. Tạo sự chuyển biến rõ nét trong việc nâng cao chất lượng tổ chức cơ sở Đảng và đội ngũ đảng viên ở cơ sở; nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở Đảng và chi bộ trực thuộc Đảng bộ cơ sở, bảo đảm vai trò lãnh đạo toàn diện của tổ chức Đảng đối với hệ thống chính trị ở cơ sở.

Bốn là: Triển khai đồng bộ các khâu của công tác tổ chức cán bộ, thực hiện tốt việc tạo nguồn, quy hoạch, đào tạo, luân chuyển, bố trí sử dụng cán bộ ở cơ sở. Đẩy mạnh công tác đào tạo, nâng cao trình độ mọi mặt và phát huy tốt vai trò chủ động, sáng tạo của đội ngũ cấp uỷ cơ sở.

Năm là: Tăng cường hơn nữa công tác kiểm tra, giám sát của các Ban xây dựng đảng đối với cấp uỷ cơ sở trong việc thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ, chấp hành Điều lệ Đảng, thực hiện các chỉ thị, nghị quyết của Đảng các cấp và của cấp mình. Thực hiện tốt chế độ sinh hoạt Đảng, nâng cao ý thức đấu tranh tự phê bình và phê bình trong Đảng, giữ gìn sự đoàn kết, thống nhất trong đảng, xây dựng chi bộ trong sạch vững mạnh.