Thành tựu năm 2008: là bước đà quan trọng để hoàn thành các chỉ tiêu KTXH của tỉnh trong năm 2009

                    Nguyễn Trường Tô

               ( Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh)

Các đồng chí lãnh đạo tỉnh và huyện Bắc Quang cắt băng khánh thành cầu treo Tiên Kiều. Ảnh: Đức Dũng

Năm 2008, với sự quyết tâm cao của toàn Đảng bộ, của các cấp, các ngành và nhân dân các dân tộc trong tỉnh, phát huy truyền thống đoàn kết, huy động nội lực, quyết tâm khắc phục khó khăn, nỗ lực phấn đấu, các lĩnh vực KTXH của tỉnh tiếp tục phát triển ổn định. Tốc độ tăng trưởng kinh tế đạt 12,05% (Nông, lâm nghiệp - thủy sản tăng 4,56%, Công nghiệp - xây dựng tăng 15,51%, thương mại - dịch vụ tăng 17,91%). Cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tích cực: Tỷ trọng dịch vụ chiếm 38,6%, công nghiệp - xây dựng chiếm 25,3%, nông - lâm nghiệp - thủy sản chiếm 36,1%. Thu nhập bình quân đầu người đạt 5,4 triệu đồng, tăng 1,15 triệu đồng so với năm 2007; sản xuất nông, lâm nghiệp tiếp tục phát triển theo hướng sản xuất hàng hóa, năng suất, chất lượng, hiệu quả. Giá trị gia tăng (giá thực tế) đạt 3.716 tỷ đồng. Tổng sản lượng lương thực đạt 27,92 vạn tấn, tăng trên 1,7 vạn tấn, vượt 5,2% so với kế hoạch. Sản lượng lương thực bình quân đầu người đạt 390 kg. Độ che phủ rừng đạt 50%. Thí điểm thành công trồng 10 ha cây cao su tại 2 huyện Bắc Quang và Vị Xuyên, đến nay đã thành lập và cấp Giấy chứng nhận đầu tư cho Công ty Cổ phần Cao su Hà Giang. Giá trị sản xuất công nghiệp đạt 878 tỷ đồng, tăng 45,46% so với năm 2007. Tổng vốn đầu tư phát triển toàn xã hội đạt 1.850 tỷ đồng. Thu ngân sách trên địa bàn đạt 407 tỷ đồng, vượt mục tiêu Đại hội XIV Đảng bộ tỉnh đặt ra vào năm 2010. Hoạt động của các ngân hàng, các tổ chức tín dụng tiếp tục phát triển. Thương mại - du lịch - dịch vụ có bước chuyển biến tích cực, tổng mức bán lẻ hàng hóa và dịch vụ đạt 1.660 tỷ đồng, xuất nhập khẩu qua các cửa khẩu đạt 220 triệu USD. Các vấn đề về văn hóa - xã hội tiếp tục được quan tâm giải quyết tốt, tỷ lệ huy động trẻ từ 6 - 14 tuổi đến trường đạt 98%, công tác chăm sóc sức khỏe cho nhân dân được đảm bảo; các hoạt động văn hóa, thông tin, thể thao tiếp tục phát triển đa dạng, có 70% hộ gia đình và 65% số làng, bản, tổ dân phố được công nhận tiêu chuẩn văn hóa. Đã giải quyết việc làm được 13.900 lao động; các chính sách xã hội, các chương trình, dự án đầu tư hỗ trợ cho vùng đặc biệt khó khăn đã giải quyết được trên 9.000 hộ thoát nghèo; tỷ lệ hộ nghèo còn 28,5% (giảm 7% so với năm 2007). Quốc phòng - an ninh được củng cố vững mạnh, an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội đảm bảo. Công tác phân giới cắm mốc biên giới cơ bản hoàn thành. Công tác xây dựng Đảng và hệ thống chính trị được tăng cường; vai trò lãnh đạo của các cấp ủy Đảng, sự quản lý điều hành của chính quyền các cấp được nâng cao...

Từ thực tiễn của năm 2008, chúng ta rút ra những bài học bổ ích và giải pháp chủ yếu, Đảng bộ tỉnh đã đề ra nhiệm vụ trọng tâm cho năm 2009 là: “Tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, thu hút và sử dụng có hiệu quả nguồn lực đầu tư; tăng tốc phát triển kinh tế - xã hội; cơ bản hoàn thành các mục tiêu Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIV”. Tiếp tục đổi mới phương thức lãnh đạo, nâng cao năng lực và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở Đảng; hiệu lực, hiệu quả quản lý của các cấp chính quyền; phát huy nội lực và sức mạnh đại đoàn kết các dân tộc để thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ. Phấn đấu đạt tốc độ tăng trưởng kinh tế cao và bền vững, chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng tăng tỷ trọng du lịch, dịch vụ và công nghiệp, xây dựng; nâng cao sức cạnh tranh của nền kinh tế, của doanh nghiệp và sản phẩm hàng hóa. Nâng cao chất lượng công tác giáo dục, đào tạo, dạy nghề, chăm sóc sức khỏe nhân dân; đẩy mạnh xóa đói giảm nghèo bền vững gắn với tạo nghề, giải quyết việc làm và giải quyết tốt các vấn đề xã hội, bảo vệ môi trường sinh thái, nâng cao đời sống nhân dân. Đảm bảo quốc phòng - an ninh vững mạnh, giữ vững ổn định chính trị và trật tự an toàn xã hội; mở rộng quan hệ đối ngoại, xây dựng biên giới Quốc gia hoà bình, hữu nghị, hợp tác cùng phát triển. Tăng cường xây dựng hệ thống chính trị trong sạch vững mạnh; thực hiện có hiệu quả công tác cải cách hành chính, phân cấp quản lý, thực hành tiết kiệm chống tham nhũng, lãng phí gắn với thực hiện tốt Cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”.

Múa hát chào mừng quê hương đổi mới. Ảnh: Minh Tâm

Chỉ tiêu chủ yếu của năm 2009, là: Tốc độ tăng trưởng kinh tế GDP đạt 13,5% trở lên; cơ cấu kinh tế các ngành dịch vụ chiếm 38%, Công nghiệp - xây dựng chiếm 29,6%, Nông - lâm - thủy sản chiếm 32,4%. Giá trị sản xuất (giá thực tế) đạt 4.450 tỷ đồng; thu nhập bình quân đầu người đạt 6,3 triệu; tổng sản lượng lương thực đạt trên 29,5 vạn tấn; giá trị sản xuất công nghiệp đạt trên 1.100 tỷ đồng; tổng mức bán lẻ hàng hóa và dịch vụ tiêu dùng đạt 1.850 tỷ đồng; tổng kim ngạch xuất, nhập khẩu đạt 250 triệu USD; thu ngân sách trên địa bàn đạt 420 tỷ đồng trở lên; tỷ lệ huy động trẻ từ 6 - 14 tuổi đến trường đạt 98%; có thêm 22 xã đạt chuẩn Quốc gia về y tế; tỷ lệ hộ nghèo giảm còn 21,5%; độ che phủ rừng đạt 52%; tỷ lệ chất thải rắn được xử lý đạt 90%; có 97% dân cư thành thị và 65% dân cư nông thôn được sử dụng nước hợp vệ sinh; tạo việc làm mới cho 14.000 lao động; kết nạp mới trên 2.500 đảng viên; 85% tổ chức cơ sở Đảng, 90% Chi bộ dưới Đảng bộ đạt TSVM. Để thực hiện các chỉ tiêu trên, cần tập trung thực hiện có hiệu quả các dự án, các nguồn đầu tư, nâng cao chất lượng dự báo và đảm bảo sản xuất nông, lâm nghiệp bền  vững, hạn chế rủi ro, đẩy mạnh sản xuất hàng hóa. Các giải pháp chủ yếu là: Tiếp tục chỉ đạo đẩy mạnh chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi; thâm canh, tăng vụ, ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật, công nghệ mới vào sản xuất. Phát triển nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa trên cơ sở khai thác lợi thế đất đai, khí hậu của từng vùng, hình thành vùng sản xuất tập trung gắn với nâng cao chất lượng sản phẩm, xây dựng thương hiệu và mở rộng thị trường tiêu thu sản phẩm. Triển khai có hiệu quả mô hình điểm về phát triển kinh tế hộ gia đình nông thôn. Làm tốt công tác dự báo tình hình thời tiết, dịch bệnh. Chủ động phòng, chống bão, lũ, giảm nhẹ thiên tai. Tập trung phát triển mạnh chăn nuôi hàng hóa; phát triển và bảo vệ nguồn lợi thủy sản. Rà soát, điều chỉnh, bổ sung phân định rõ diện tích quy hoạch phát triển rừng nguyên liêu giấy, diện tích quy hoach trồng cao su, trồng chè... Triển khai thực hiện tốt Chương trình của BCH Đảng bộ tỉnh thực hiện Nghị quyết T.Ư 7, khóa X về nông nghiệp, nông thôn, nông dân.

Kiểm tra, giám sát, hướng dẫn các doanh nghiệp lập và triển khai thực hiện các dự án đầu tư đảm bảo đúng tiến độ trong các lĩnh vực công nghiệp theo quy hoạch đã được duyệt. Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính và phân cấp quản lý đầu tư xây dựng; thực hiện tốt công tác đền bù, giải phóng mặt bằng, tái định cư khi triển khai các dự án. Vận động nhân dân phát huy nội lực thực hiện tốt chỉnh trang đô thị, làm đường giao thông nông thôn, xây dựng các công trình đảm bảo vệ sinh môi trường. Tăng thu ngân sách trên địa bàn gắn với biện pháp tạo dựng, nuôi dưỡng nguồn thu. Đẩy mạnh hoạt động xúc tiến thương mại. Xây dựng cơ chế, chính sách khuyến khích các nhà đầu tư trong và ngoài nước xây dựng trung tâm thương mại, siêu thị, bán buôn, bán lẻ hàng hóa trên địa bàn. Đảm bảo các mặt hàng chiến lược, mặt hàng chính sách phục vụ sản xuất và đời sống nhân dân... Đẩy mạnh hoạt động xuất, nhập khẩu hàng hóa và dịch vụ qua cửa khẩu, gắn kiểm tra, kiểm dịch biên giới... Thực hiện có hiệu quả cơ chế, chính sách ưu đãi, khuyến khích đầu tư trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2007 - 2010. Tăng cường công tác nghiên cứu, ứng dụng và chuyển giao các tiến bộ khoa học kỹ thuật, công nghệ mới vào sản xuất và đời sống, để phục vụ tốt cho chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp - nông thôn; phát triển vùng sản xuất hàng hóa có năng suất, chất lượng và hiệu quả cao. Nâng cao chất lượng giáo dục - đào tạo gắn với đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, đổi mới quản lý, phân cấp giáo dục. Đẩy mạnh xã hội hóa giáo dục, nâng cao trách nhiệm của các cấp ủy Đảng, chính quyền, đoàn thể, nhà trường, gia đình và xã hội đối với công tác giáo dục. Tiếp tục các hoạt động xúc tiến du lịch, tuyên truyền, quảng bá tiềm năng, thế mạnh du lịch của tỉnh; thu hút đầu tư, khai thác hợp lý các nguồn lực phát triển du lịch theo hướng phát triển bền vững, xã hội hóa hoạt động du lịch trên cơ sở bảo tồn, phát huy các giá trị văn hóa dân tộc. Nâng cao chất lượng khám, chữa bệnh và chăm sóc sức khỏe cho nhân dân...

Tiếp tục triển khai thực hiện Nghị quyết của BCH Đảng bộ tỉnh về tăng cường lãnh đạo thực hiện chương trình giảm nghèo bền vững từ nay đến 2010. Thực hiện có hiệu quả các chính sách, chương trình, dự án hỗ trợ nhân dân phát triển sản xuất, xóa đói giảm nghèo, giải quyết việc làm cho người lao động. Tăng cường công tác quốc phòng - an ninh và đối ngoại. Nâng cao chất lượng, hiệu quả thực hiện Cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”. Đẩy mạnh công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng, củng cố hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh...